الحملة الصينية على العملات الرقمية 2025: بنك الشعب الصيني يوسّع الحظر، العملات المستقرة الآن ضمن الاستهداف مع تشديد القواعد في هونغ كونغ

وصلت بيئة سياسات "China crypto" إلى مرحلة جديدة في عام 2025، حيث نفذت السلطات في البر الرئيسي الصيني أقوى حملة قمع حتى الآن—استهدفت هذه المرة العملات المستقرة بفرض حظر صريح عليها. ففي نوفمبر، جدد بنك الشعب الصيني (PBOC)، بالتنسيق مع أعلى الهيئات المالية والقضائية وأمن المعلومات في البلاد، تأكيده على أن جميع أشكال أنشطة العملات المشفرة غير قانونية، وأن العملات المستقرة، التي كانت سابقًا تُعتبر منطقة رمادية متوافقة، أصبحت أيضًا محظورة بشكل قاطع. وفي الوقت نفسه، شهدت البيئة التنظيمية المتغيرة في هونغ كونغ فترة وجيزة من التسهيلات أمام شركات التكنولوجيا الكبرى لكنها عادت للتشدد مجددًا بعد تعليق مشاريع من Ant Group وJD.com، مما يعزز حقبة التمويل الرقمي "الامتثالي أولاً".

تفحص هذه المقالة التفصيلية أحدث سياسات حظر "China crypto"، وتطورات العملات المستقرة، واعتماد اليوان الرقمي، واستمرار النشاط السري في السوق السوداء.

إعلان بنك الشعب الصيني 2025: الحظر يشمل العملات المستقرة

في 28 نوفمبر 2025، اجتمعت السلطات المالية والقضائية الصينية لتعزيز وتكثيف حملة "China crypto". الرسالة الأساسية: جميع أنشطة الأعمال المرتبطة بالعملات المشفرة غير قانونية في البر الرئيسي للصين، والأهم، العملات المستقرة—بما في ذلك تلك المربوطة بعملات عالمية أو محلية رئيسية—أصبحت الآن محظورة بشكل لا لبس فيه.

قادة الاجتماع، من بنك الشعب الصيني وبحضور وزارات حكومية رئيسية، أعلنوا أن العملات الرقمية، من منظور قانوني، لا تحمل نفس مكانة النقود السيادية. لا يمكن تداولها أو استخدامها كأدوات دفع في الصين. جميع أشكال أنشطة "China crypto"—بما في ذلك التعدين والتداول والاستثمار وتشغيل المنصات والخدمات ذات الصلة—تم تصنيفها كأنشطة مالية غير قانونية وستتعرض للإنفاذ المشترك.

تم التركيز بشكل خاص على العملات المستقرة. حيث أوضح بنك الشعب الصيني أن العملات المستقرة هي في الواقع نوع من العملات الافتراضية، وليست بدائل شرعية للأموال السيادية. شدد المسؤولون على فشلها في تحقيق معايير قوية في التعرف على العملاء أو مكافحة غسل الأموال، وأشاروا إلى المخاطر الفعلية المتمثلة في تسهيل عمليات غسل الأموال، وخروج رؤوس الأموال، وجمع الأموال الاحتيالية، والتحويلات عبر الحدود غير المرخصة. موقف بنك الشعب الصيني حازم: "China crypto" بكل أشكالها، بما فيها العملات المستقرة، لا يمكن التسامح معها ضمن نظام البر الرئيسي المالي.

صعود وتوقف أنشطة العملات المستقرة السريع في هونغ كونغ

بينما كان قطاع "China crypto" يواجه الإبادة في البر الرئيسي، أصبحت هونغ كونغ، بنظامها القانوني والمالي المستقل، نقطة مضيئة نادرة للابتكار في العملات الرقمية في أوائل 2025—وخاصة العملات المستقرة. تحركت شركات التكنولوجيا الصينية الكبرى، بما فيها JD.com وAnt Group، لاستكشاف العملات المستقرة المقومة باليوان خارج البر الرئيسي، ومنتجات الدفع الرقمي عبر البلوكشين بهدف تحديث المدفوعات عبر الحدود والتجارة الإلكترونية.

لفترة وجيزة، ازدهر قطاع العملات المستقرة في هونغ كونغ مع توقع وضوح تنظيمي جديد وفرص للإصدار. لكن التفاؤل لم يدم طويلاً. ففي أغسطس 2025، أصدرت حكومة هونغ كونغ قانون العملات المستقرة المنتظر بفارغ الصبر، والذي وضع معايير امتثال عالية جدًا لدخول السوق. طالب القانون الجديد بإجراءات KYC وAML على مستوى "جُزيئي"، حيث يتعين على المُصدرين التحقق من هوية كل مستخدم للعملات المستقرة ومراقبة تعاملاته وتدقيقها عبر سلسلة القيمة الكاملة. تم استبعاد المستخدمين من البر الرئيسي بشكل صارم، وتم حظر تجاوز ذلك عبر VPN على وجه التحديد.

نتيجة مباشرة لذلك، أُمرت كل من Ant Group وJD.com بتعليق برامج العملات المستقرة التجريبية الخاصة بهما. هذا التدخل التنظيمي أوقف فعليًا كافة الأنشطة الرئيسية المدفوعة بالتكنولوجيا في مجال العملات المستقرة داخل المدينة، لأن نماذج أعمالهم كانت تعتمد على خدمة قاعدة المستخدمين الكبيرة في البر الرئيسي والتي أصبحت الآن غير متاحة قانونياً. وقد شكل الانسحاب السريع لهذه الشركات نهاية عصر الابتكار القصير، ودفع إصدار العملات المستقرة نحو المؤسسات المصرفية التقليدية. أشارت قواعد هيئة النقد في هونغ كونغ الجديدة بوضوح إلى أن البنوك والمؤسسات المالية التي لديها سجل امتثال موثوق فقط هي التي يمكن أخذها بعين الاعتبار للحصول على تراخيص العملات المستقرة.

تاريخ حظر العملات المشفرة في الصين

تاريخ الصين مع العملات المشفرة يتميز بموجات من التشديد التنظيمي على "China crypto". بدأت أول خطوة جادة في 2013 عندما منعت الجهات التنظيمية البنوك من تقديم خدمات العملات المشفرة. في 2017، حظرت الحكومة رسميًا عروض العملات الأولية (ICO) وأغلقت البورصات المحلية، مما أحدث اضطراباً كبيراً في جزء مهم من السوق العالمي. وبحلول 2019، تعرضت ما تبقى من الأعمال المحلية لمزيد من التدقيق. كان عام 2021 نقطة تحول عندما وحدت عشر وكالات مركزية الرسالة: جميع أشكال التداول بالعملات المشفرة، بما فيها وسطاء "China crypto" والمنصات، تعتبر غير قانونية. وفي 2024، تصاعدت هذه الإجراءات أكثر، مستهدفة مقدمي خدمات العملات الرقمية والتعدين، وهو العمود الفقري لنظام "China crypto".

في عام 2025، بلغ الحظر مستوى غير مسبوق من الصرامة مع الاستهداف والتجريم الصريح للعملات المستقرة. هذا الإجراء التنظيمي الأخير ترك الأمور دون غموض، وأغلق الثغرات التي استغلت سابقاً، وعزز احتكار الدولة للابتكار المالي الرقمي عبر اليوان الرقمي.

اليوان الرقمي (e-CNY): البديل الرسمي للدولة

وسط تصاعد حظر "China crypto"، ضخت الحكومة الصينية موارد ضخمة لتوسيع استخدام وانتشار عملتها الرقمية للبنك المركزي، اليوان الرقمي أو e-CNY. بدأت التجارب الأولية في 2020، وبحلول 2025 وصل اليوان الرقمي إلى الانتشار الوطني الحقيقي. تجاوزت المعاملات التراكمية 14.2 تريليون يوان (أكثر من 2 تريليون دولار أمريكي) بحلول منتصف 2025، ولا يزال عدد المستخدمين والتجار المشاركين في تصاعد سريع.

يمثل اليوان الرقمي حل الدولة الصينية للمدفوعات الرقمية: منظم بالكامل، مُدار مركزيًا، وقابل للبرمجة. يُستخدم e-CNY ليس فقط للبيع بالتجزئة والتجارة الإلكترونية، بل أيضًا لتسويات الأعمال التجارية، والرواتب، والضمان الاجتماعي، وبضعة مشاريع تجريبية عبر الحدود—غالبًا بالشراكة مع بنوك دولية مشاركة في نظام المدفوعات البنكي عبر الحدود (CIPS). بخلاف أصول "China crypto" المصممة لتجاوز الرقابة المركزية، يُتيح هيكل اليوان الرقمي درجة عالية من التتبع والامتثال والاستجابة لمتطلبات الجهات التنظيمية.

واقع النشاط السري لـ China crypto

رغم الحظر الشامل وصرامة تطبيق القانون:

• لا يزال هناك نشاط تعدين: حسب أحدث الدراسات الصناعية، لا تزال الصين تشكل حوالي 14% من معدل هاشرينج تعدين Bitcoin عالميًا (حتى 2024)، خاصة من خلال عمليات صغيرة مبعثرة وإعدادات "تحت الأرض" تتجنب الاكتشاف.

• التداول اللامركزي: لا تزال منصات التداول من نظير إلى نظير (peer-to-peer)، والأسواق خارج البورصة (OTC)، والبورصات اللامركزية تخدم المستخدمين الصينيين، غالبًا عبر VPN وطرق إبداعية للالتفاف على جدار الحماية العظيم.

• العملات المستقرة: رغم خطر الملاحقة القضائية، تظل العملات المستقرة شائعة لتحويل الأموال عبر الحدود، وتدفقات رؤوس الأموال السري، وكخيار لحفظ القيمة في الخارج.

• الاستجابة التنظيمية: تعزز وكالات الإنفاذ جهود التقصي الرقمي على البلوكشين، مع التركيز على التدفقات المشبوهة ونقاط الدخول والخروج النقدية. هناك حساب دقيق بين المخاطرة والمكافأة—في حين أن معظم العمال والمؤسسات يتجنبون المخاطر، هناك ثقافة فرعية مستمرة، مما يوضح الصعوبة الجوهرية في القضاء الكامل على التقنيات اللامركزية.

الخلاصة

تشكل أحدث سياسة حظر "China crypto" لعام 2025 ذروة حملة تنظيمية متواصلة دفعت بجميع أشكال الأصول الرقمية اللامركزية، وخاصة العملات المستقرة، خارج إطار القانون. لكنها أيضًا تظهر التزام الصين القوي بتركيز الابتكار المالي الرقمي تحت سيطرة الدولة، ويتجسد ذلك في التوسع السريع لليوان الرقمي.

انعكاس سياسة هونغ كونغ التنظيمية، الذي أوقف خطط الشركات التكنولوجية الرائدة لإصدار العملات المستقرة، يعكس فلسفة البر الرئيسي: إذا كان للعملة الرقمية أن توجد يجب أن تكون منظمة بدرجة عالية، ويمكن تدقيقها بالكامل، وتدار فقط من قبل المؤسسات المالية المعترف بها. ومع ذلك، كما تظهر التجربة التاريخية والنشاط السري الحالي، حتى أشد حملات "China crypto" التنظيمية لا يمكن أن تقضي بالكامل على استخدام الأصول اللامركزية—مما يترك أسئلة مفتوحة حول التكنولوجيا، والتنظيم، والحرية المالية ستظل حاضرة إلى ما بعد 2025.