الكونغرس الأمريكي يقدم مشروع قانون الاحتياطي الاستراتيجي للبيتكوين

يمضي الكونغرس الأمريكي قدمًا في مشروع القانون HR 5166، الذي يدفع وزارة الخزانة إلى وضع خطة كاملة للحفظ والإدارة لمقتنيات الحكومة الفيدرالية من Bitcoin. يتمحور المشروع حول إنشاء احتياطي استراتيجي من Bitcoin، يُعامل تمامًا مثل احتياطيات الذهب أو النفط. ما يلفت الانتباه هو أن مشروع القانون لا يمنح وزارة الخزانة سلطة شراء Bitcoin جديد. يتركز الاهتمام على كيفية حماية وإدارة ما تمتلكه الحكومة بالفعل أو ما قد تتم مصادرته في المستقبل.

تقرير الجدوى لمدة 90 يومًا من وزارة الخزانة

أمام وزارة الخزانة الآن 90 يومًا لتقديم تقرير جدوى. يشمل ذلك أنظمة الحفظ، وحماية الأمن السيبراني، والأطر القانونية، والتنسيق بين الوكالات. بالإضافة إلى ذلك، تم تكليف وزارة الخزانة ووكالة الأمن القومي بإعداد تقرير سري حول أمن الأصول الرقمية. كما يطالب القسم 138 من مشروع القانون بخطة مفصلة لجميع الأصول الرقمية الفيدرالية، بما في ذلك احتياطي Bitcoin ومخزون الأصول الرقمية الأوسع.

الأمر التنفيذي لترامب ومقتنيات الحكومة الفيدرالية من Bitcoin

يستند هذا الجهد إلى الأمر التنفيذي الذي أصدره ترامب في مارس 2025، والذي وضع إطارًا لاحتياطي استراتيجي ممول من Bitcoin المصادر. تمتلك الولايات المتحدة بالفعل حوالي 198,000 إلى 207,000 Bitcoin، تقدر قيمتها بين 17 و20 مليار دولار. هذا تحول حاد عن السنوات السابقة عندما كان يتم بيع Bitcoin المصادر في المزادات. إن معاملة هذه الأصول كجزء من احتياطي استراتيجي يشير إلى تحول نحو اعتبارها أدوات للأمن القومي والاستقرار المالي.

السيناتور Lummis وقانون BITCOIN الجريء

بالتوازي مع ذلك، اقترحت السيناتور Lummis قانون BITCOIN. يذهب هذا المشروع إلى أبعد من ذلك بكثير: شراء مليون Bitcoin خلال خمس سنوات، مع اشتراط الاحتفاظ بها لمدة لا تقل عن 20 عامًا، وتوزيع التخزين عبر مواقع آمنة في جميع أنحاء البلاد. حتى أنه يقترح بيع بعض شهادات الذهب الخاصة بالاحتياطي الفيدرالي لتمويل الخطة. إذا تم إقراره، فسيكون هذا أكبر رهان وطني على الأصول الرقمية حتى الآن.

حكومات عالمية تبني احتياطيات Bitcoin

الولايات المتحدة ليست وحدها هنا. الصين تمتلك ما يقارب 194,000 Bitcoin، معظمها من قضية PlusToken. بوتان لديها أكثر من 11,000 Bitcoin تم تعدينها باستخدام الطاقة الكهرومائية، وتبلغ قيمتها أكثر من مليار دولار، أي ما يعادل حوالي ثلث ناتجها المحلي الإجمالي. لا تزال السلفادور تحتفظ بحوالي 6,000 Bitcoin، رغم تراجعها عن اعتبارها عملة قانونية في وقت سابق من هذا العام. حكومات أخرى تستكشف فكرة الاحتياطيات أيضًا: روسيا كتحوط ضد العقوبات، اليابان من خلال صناديق التقاعد، البرازيل وبولندا عبر التشريعات. حتى الاقتصادات الأصغر مثل جمهورية التشيك تناقش الاحتياطيات الاستراتيجية.

زخم على مستوى الولايات بشأن مشروع قانون الاحتياطي

على مستوى الولايات، يتزايد الزخم. أنشأت تكساس بالفعل احتياطي Bitcoin الاستراتيجي الخاص بها من خلال SB 21. كما أصدرت نيوهامبشير وأريزونا قوانين استثمار في الأصول الرقمية. في المجمل، قدمت 16 ولاية تشريعات بشأن احتياطي Bitcoin هذا العام. الاتجاه واضح: مفهوم الاحتياطي ينتقل من الهامش إلى التيار الرئيسي في السياسة المالية الأمريكية.

لماذا ترى الدول قيمة في احتياطي Bitcoin

المنطق الأساسي واضح. احتياطي Bitcoin يشبه حساب التوفير الطارئ للدولة. بدلاً من الدولارات أو النفط، هي أصول رقمية ذات عرض محدود ولا تخضع لسيطرة مركزية. هذا يجعلها جذابة في عصر تدهور العملات والمخاطر الجيوسياسية. من هذا المنظور، لم يعد Bitcoin مجرد رهان مضاربي. بل يتم دمجه في أدوات الأمن القومي.

النقاش لا يزال بعيدًا عن الحسم. يشكك البعض في التقلبات. ويجادل آخرون بأن الخطر يكمن في تجاهله بينما تمضي دول أخرى قدمًا. في كلتا الحالتين، تشير الولايات المتحدة إلى أنها ترى قيمة استراتيجية في الاحتفاظ بـ Bitcoin، وليس بيعه. قد يمثل هذا بداية سباق عالمي لبناء احتياطيات رقمية تحمل وزنًا حقيقيًا في الجغرافيا السياسية والمالية.