رئيس OCC يرفض المعايير المزدوجة للبنوك المشفرة والأصول الرقمية

قال رئيس OCC في الولايات المتحدة، جوناثان جولد، إنه "لا يوجد مبرر" لمعاملة البنوك المشفرة والأصول الرقمية بشكل أكثر صرامة من المؤسسات التقليدية. جاء ذلك في حديثه يوم الاثنين في قمة سياسة جمعية البلوكشين لعام 2025، حيث أوضح كيف يمكن للنظام المصرفي الإشراف على نشاط الأصول الرقمية بموجب القواعد الحالية.

ذكر جولد أن شركات الكريبتو التي تتقدم بطلب للحصول على ميثاق بنك اتحادي أمريكي يجب أن تُعامل مثل أي مؤسسة مالية أخرى. وأشار إلى أن العديد من المتقدمين في قطاعات الرقمية والتكنولوجيا المالية يبدون جددًا من الخارج، ومع ذلك فإن الخدمات الأساسية مألوفة للمشرفين.

“لا يوجد ببساطة أي مبرر للنظر إلى الأصول الرقمية بشكل مختلف”،

قال جولد. وأوضح أن خدمات الحفظ والأمانة تحدث بالفعل إلكترونيًا داخل النظام المصرفي، وقد تم ذلك "لعقود".

كما حذر من تجميد البنوك ضمن نماذج قديمة.

“من المهم ألا نحصر البنوك، بما في ذلك بنوك الثقة الوطنية الحالية، في تقنيات أو أعمال الماضي”،

قال ذلك. وفي هذا السياق، وصف البلوكشين كأداة جديدة يمكن أن تظل خاضعة لنفس المعايير الاحترازية.

BPCE Crypto Purchases. Source: Raphaël Bloch / X

من وجهة نظره، يمكن لـ OCC تطبيق قواعد الأمان والسلامة طويلة الأمد على الأصول الرقمية، طالما أن البنوك المشفرة تعمل ضمن هيكل مرخص وخاضع للإشراف. وبهذه الطريقة، يمكن للجهة التنظيمية مراقبة المخاطر والسماح في الوقت نفسه بتطور أنشطة جديدة داخل النظام المصرفي.

OCC، البنوك المشفرة ونقاش الميثاق الفيدرالي

يشرف OCC حاليًا على بنكين مشفرين فقط يحملان مواثيق ثقة وطنية. تمتلك Anchorage Digital ميثاقها الفيدرالي منذ عام 2021، وحصلت Erebor على ميثاق بنك ثقة وطني أولي في أكتوبر. كلاهما يعمل كبنوك ثقة تركز على الأصول الرقمية تحت نفس الجهة التنظيمية الأساسية التي تشرف على البنوك الوطنية الكبرى.

قال جولد إن هذه التجربة تمنح OCC رؤية مباشرة حول كيفية عمل الحفظ والأمان والامتثال للأصول الرقمية ضمن ميثاق بنك منظم. وقد أشرفت الوكالة على "بنك ثقة وطني أصلي للكريبتو" لسنوات، وقدم ذلك كدليل على أن الإطار التنظيمي يشمل بالفعل الأصول الرقمية.

حتى الآن هذا العام، تلقى OCC 14 طلبًا لبدء بنك جديد، وفقًا لجولد. وقال إن هذا الرقم يكاد يساوي عدد الطلبات المماثلة التي شهدتها الوكالة خلال السنوات الأربع السابقة. وأشار إلى أن بعض المتقدمين لعام 2025 هم "كيانات تعمل في أنشطة جديدة أو أصول رقمية"، مما يبقي البنوك المشفرة وشركات التكنولوجيا المالية في قلب نقاش الميثاق.

قال جولد إن منح المواثيق يساعد النظام المصرفي على مواكبة التغيرات في التمويل ودعم الاقتصاد الأوسع. ولهذا السبب، جادل بأن الكيانات التي تعمل مع الأصول الرقمية والتقنيات الجديدة الأخرى "يجب أن يكون لديها مسار لتصبح بنوكًا خاضعة للإشراف الفيدرالي". ومن وجهة نظره، يجب أن يبدو هذا المسار متسقًا مع كيفية دخول المؤسسات الأخرى إلى النظام.

وبموجب هذا النهج، ستنتقل البنوك المشفرة إلى نفس الإطار مثل البنوك الوطنية، بدلاً من العمل في مسار منفصل. ثم سيشرف OCC عليها كبنوك خاضعة للإشراف الفيدرالي، ويطبق أدواته المعتادة لتحقيق التوازن بين الابتكار وإدارة المخاطر وحماية المستهلك.

الأصول الرقمية، مواثيق البنوك والإشراف تحت OCC

تطرق جولد أيضًا إلى المخاوف التي تثيرها البنوك الحالية والجمعيات التجارية بشأن إدخال الأصول الرقمية بالكامل ضمن النظام المصرفي المرخص. بعض هذه المنظمات تتساءل عما إذا كان بإمكان OCC الإشراف بشكل كافٍ على البنوك المشفرة والأنشطة الجديدة المرتبطة بالبلوكشين.

وقال إن مثل هذه المخاوف قد تبطئ أو تعكس التغييرات التي قد تحسن الخدمات لعملاء البنوك والاقتصادات المحلية. وفي الوقت نفسه، شدد على أن OCC قد بنى بالفعل سجلًا في الإشراف على بنك ثقة وطني يركز على الكريبتو ودراسة الأصول الرقمية عبر محفظته.

وفقًا لجولد، يتلقى المنظم الآن اتصالات من البنوك الوطنية الحالية "بشكل شبه يومي" حول مشاريعها الخاصة التي تتعلق بالأصول الرقمية. وتشمل هذه المبادرات الداخلية، وعروض الحفظ الجديدة، وتجارب الدفع التي تستخدم البلوكشين داخل المؤسسات المرخصة. ويظهر هذا النشاط أن الأصول الرقمية لم تعد مقتصرة على الشركات المتخصصة التي تسعى للحصول على ميثاق بنكي لأول مرة.

قال جولد إن كل هذا يعزز ثقته في قدرة OCC على الإشراف على كل من الوافدين الجدد والأنشطة الجديدة التي تقوم بها البنوك الحالية. وأكد أن الرقابة يجب أن تظل "عادلة ومتساوية" عبر البنوك المشفرة والمقرضين التقليديين والبنوك الأخرى الخاضعة للإشراف الفيدرالي التي تتعامل مع الأصول الرقمية.