フランスがさらに政治危機に陥る中、マクロン大統領の次の一手は「自己救済」か「自己破壊」か？

フランスの首相ルコルニは就任からわずか27日で突然辞任し、フランス大統領マクロンに新たな大きな政治的難題をもたらしました。マクロンの長年の盟友であり元国防大臣である彼は、月曜日に辞任し、新内閣の施政方針を発表する間もありませんでした。

彼は、野党との交渉後、各政党が予算や政策要求で妥協する意思を示さなかったため、この中道右派の少数派政府を率いることができないと感じたと述べました。

「各政党はまるで自分たちが議会で多数派を持っているかのように振る舞っている」とルコルニは語り、続投の「条件はもはや満たされていない」と述べました。

現在のフランスの危機は大部分がマクロン自身によって引き起こされたものです。彼は昨年、議会を解散し、分裂した国民議会に「明確さ」をもたらそうとしましたが、その後の選挙結果はさらなる政治的行き詰まりと権力闘争をもたらしました。マクロンは政府の主導権をいずれの陣営にも譲ることを望まず、自身の側近を少数派政府のリーダーに任命し続けましたが、これらの政府は野党の不信任投票にさらされやすい状況でした。

ルコルニの短命政権は、バルニエとベイルーに続く3番目の崩壊した政府となりました。これら3つの政権の共通点は、国家予算問題で他党と合意に至ることが困難だったこと、特にフランスの予算赤字を抑制するために必要な歳出削減や増税措置に関してです。フランスの2024年の予算赤字は国内総生産（GDP）の5.8%に達しています。

意外な展開として、マクロンは月曜夜、ルコルニに追加で48時間を与え、野党と「最終交渉」を行い、行き詰まりを打開するよう求めました。ルコルニは声明で、今週水曜夜にマクロンにいかなる潜在的な進展について報告するとし、「彼がすべての必要な結論を導き出せるようにする」と述べました。

マクロンの次の選択肢

マクロンは今、「火中の栗」を拾うような状況に直面しており、どの道を選んでも、苦境に立たされている大統領にとって容易なものではありません。マクロンは何度も辞任しないと表明しており、辞任すれば2027年に予定されている大統領選挙が前倒しされることになります。

マクロンは別の首相を任命することができますが、これは2年足らずで6人目の首相となる可能性があります。しかし、自身の政治陣営以外から首相を選ぶことは、彼にとって不快で面目を失う選択肢となります。なぜなら、彼は過去1年間、側近を政府のリーダーに選び続けてきたからです。

または、議会を解散し新たな議会選挙を行うこともできますが、この選択肢もマクロンにとって魅力的ではありません。なぜなら、現時点でルペン率いる反移民政党「国民連合」が世論調査でリードしており、支持率は約32%、左派連合「新人民戦線」の支持率は約25%となっています。

アナリストはマクロンが辞任を選ぶ可能性は低いと見ています。INSEADの政治学教授Douglas Yatesは月曜日のインタビューで、「正しいことをするには彼にとってリスクが大きすぎるし、もちろん彼は権力を手放したくない。今日、私はマクロンが辞任を発表しないと断言できる。だから最も簡単なのは別の首相を任命することであり、彼は服を着替えるように頻繁にそれを行っている。もし新首相の任期が短ければ、また別の首相を任命できる。これが彼の制度的な強みだ」と述べました。

Yatesはマクロンが新たな選挙を行うとは考えていません。彼は「なぜなら前回それを行った結果は非常に悲惨だったからだ」と付け加えました。いかなる新たな世論調査も、フランス政治の二極化の本質を反映し続け、有権者は「彼の政党を見限り、心のままに投票するだろう。左派であれ右派であれ」と述べました。

左派か、右派か？

噂によれば、マクロンは自身の体制外から首相候補を指名するというリスクを冒す可能性があるとされており、中道左派の社会党から人選する可能性もあります。

マクロンが極左の不屈フランス党や極右の国民連合の候補者を選ぶ可能性は低いです。なぜなら、これら2党は月曜日にマクロンの辞任を求めているからです。

Yatesは「これまでのところ、彼は人選を誤ってきた。中道派を選ぶことで左派と右派を遠ざけてしまった。私は中道左派にいくつかの利益を提供する方が良いと思う。なぜなら、彼らは政府の組閣を助け、弾劾を回避できる可能性があるからだ。だから社会党の人物が最も受け入れられるかもしれないし、場合によっては緑の党の候補者もあり得る」と述べました。

財政予算のジレンマ

パリの政治的行き詰まりが続く中、2026年の予算案はいまだ未決定のままです。エコノミストたちは、今年の予算が暫定措置として来年の予算に繰り越される可能性が高まっていると見ています。

ドイツ銀行のYacine Rouimiは先週月曜日、「もし政府が今のように崩壊すれば、フランスは特別法の下で運営される可能性があり、2025年の枠組みに近い支出を維持することになる。その場合、赤字はGDPの5.0%から5.4%程度になるだろう」と述べました。Rouimiはさらに「新たな選挙がすぐに行われる可能性がある」とも述べました。

もしマクロンが異なる政党（例えば社会党）から新首相を任命した場合、これまでの政権が提案し失敗した改革や歳出削減案はさらに「削減・縮小」される可能性があります。

ユニクレジット銀行のエコノミストSalomon Fiedlerは月曜日のメールコメントで、マクロンは「中道左派（あるいは極右）から首相を任命する可能性がある。しかし、これは彼がこれまで推進してきた成長志向の構造改革（例えば年金年齢の引き上げ）に痛みを伴う逆転をもたらし、財政の悪化につながる可能性が高い」と指摘しました。