OCC長官、暗号資産銀行とデジタル資産に対する二重基準を否定

Kriptoworld2025/12/09 08:32

原文を表示

著者:by Tatevik Avetisyan

アメリカ合衆国OCC（通貨監督庁）のチーフ、Jonathan Gould氏は、暗号資産銀行やデジタル資産を従来の金融機関より厳しく扱う「正当な理由はない」と述べました。彼は2025年のBlockchain Association Policy Summitで講演し、銀行システムが既存の規則の下でどのようにデジタル資産活動を監督できるかを説明しました。

Gould氏は、米国の連邦銀行免許を申請する暗号資産関連企業は、他の金融機関と同様に扱われるべきだと述べました。彼は、デジタルやフィンテック分野の多くの申請者は表面的には新しく見えるものの、その根底にあるサービスは監督者にとって馴染み深いものであると指摘しました。

「デジタル資産を異なるものとして扱う正当な理由は全くありません」

とGould氏は述べました。彼は、カストディおよび保管サービスはすでに銀行システム内で電子的に行われており、「何十年も前から」そうであると指摘しました。

また、銀行を時代遅れのモデルに閉じ込めることに対しても警告を発しました。

「現在のナショナルトラストバンクを含む銀行を、過去の技術やビジネスに限定しないことが重要です」

と彼は述べました。その文脈で、ブロックチェーンを同じ健全性基準の下で利用できる新しいツールとして位置付けました。

BPCE Crypto Purchases. Source: Raphaël Bloch / X

彼の見解では、OCCは暗号資産銀行が認可され監督された構造内で運営される限り、長年の安全性と健全性の規則をデジタル資産にも適用できるとしています。これにより、規制当局はリスクを監視しつつ、銀行システム内で新たな活動の発展を許容できます。

OCC、暗号資産銀行と連邦免許を巡る議論

OCCは現在、ナショナルトラスト免許を持つ暗号資産銀行を2行のみ監督しています。Anchorage Digitalは2021年から連邦免許を保持しており、Ereborは10月に予備的なナショナルトラストバンク免許を取得しました。両行とも、主要な規制当局の下でデジタル資産に特化したトラストバンクとして運営されています。

Gould氏は、この経験によりOCCが規制された銀行免許の下でデジタル資産のカストディ、セキュリティ、コンプライアンスがどのように機能するかを直接把握できていると述べました。OCCは「暗号資産ネイティブなナショナルトラストバンク」を数年間監督しており、この枠組みがすでにデジタル資産にも及んでいる証拠だとしています。

Gould氏によれば、OCCは今年これまでに新しい銀行設立の申請を14件受理しています。この数字は、過去4年間に見られた同様の申請数とほぼ同じだと述べました。2025年の申請者の中には「新規またはデジタル資産活動に従事する事業体」も含まれており、暗号資産銀行やフィンテック企業が免許を巡る議論の中心にいることを示しています。

Gould氏は、免許付与は銀行システムが金融の変化に対応し、より広範な経済を支える助けになると述べました。そのため、デジタル資産や新技術に取り組む事業体も「連邦監督下の銀行になる道筋を持つべきだ」と主張しました。彼の見解では、その道筋は他の金融機関がシステムに参入する方法と一貫性があるべきです。

このアプローチの下では、暗号資産銀行はナショナルバンクと同じ枠組みに移行し、別のレーンで運営することはありません。OCCはそれらを連邦監督下の銀行として監督し、イノベーション、リスク管理、消費者保護のバランスを取るために通常のツールを適用します。

デジタル資産、銀行免許とOCCによる監督

Gould氏はまた、既存の銀行や業界団体から、デジタル資産を完全に認可銀行システム内に取り込むことに対する懸念にも言及しました。これらの組織の中には、OCCが暗号資産銀行やブロックチェーンに関連する新たな活動を十分に監督できるか疑問視する声もあります。

彼は、こうした懸念が銀行顧客や地域経済にとってサービス向上につながる変化を遅らせたり、逆行させたりする可能性があると述べました。同時に、OCCは暗号資産に特化したナショナルトラストバンクを監督し、デジタル資産をポートフォリオ全体で研究してきた実績があることを強調しました。

Gould氏によれば、現在OCCは既存のナショナルバンクから「ほぼ毎日のように」デジタル資産に関する自社プロジェクトについて報告を受けています。これには、内部プロジェクト、新たなカストディサービス、認可機関内でブロックチェーンを活用した決済実験などが含まれます。こうした活動は、デジタル資産がもはや初めて銀行免許を求める専門企業だけに限定されていないことを示しています。

Gould氏は、これらすべてがOCCの新規参入者および既存銀行による新たな活動の監督能力への自信を強めていると述べました。彼は、監督は暗号資産銀行、従来の貸し手、デジタル資産を扱う他の連邦監督下の銀行全体で「公正かつ公平」でなければならないと強調しました。