仮想通貨法 7月：2025年7月の動向

本記事は「仮想通貨法 7月」に関する2025年7月時点の国際・日本国内の主要動向を整理します。米国のGENIUS法成立やCLARITY法議論、日本の金融審議会WG設置と金融庁の意見公表を中心に、法制度の要点、技術的論点、市場影響、今後の課題を分かりやすく解説します。Bitgetの視点で実務対応や利用者向けの注意点も示します。

2025-10-27 12:00:00

作成者：Cipher Trio

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仮想通貨法 — 2025年7月の動向

導入（要点）

仮想通貨法 7月に関する最新動向を一目で理解できます。本稿は、2025年7月に注目された国際的な立法（特に米国のGENIUS法成立）と日本国内の制度検討（金融庁・金融審議会の動き）を中心に、規制の核心、技術的争点、市場への影響を整理します。記事を読むことで、事業者・投資家・利用者それぞれが直面する主な変更点と対応の方向性が把握できます。ビジネス実務ではBitgetおよびBitget Walletといったサービスの利用を検討する際のポイントも示します。

（注：本稿は公的資料および主要報道を基に中立的に整理した解説であり、投資助言を目的とするものではありません。）

背景

仮想通貨（暗号資産）はここ数年で決済・投資・ブロックチェーン上のユースケースとして急速に普及しました。この普及に伴い、各国は資金決済法や金融商品取引法に類する法体系で暗号資産をどう位置づけるかを見直してきました。日本では過去の不正流出事件や金融庁の規制強化を契機に、交換業者に対する登録制、顧客資産保護の強化、AML/CFT（マネーロンダリング対策）要件の導入が進んでいます。

こうした状況で、2025年に入りステーブルコインの台頭や大規模な機関参入が進んだことを受け、各国とも法制度の追いつきを図るため追加的な規制・法改正が注目されました。特に2025年7月は米国でのステーブルコイン規制法（GENIUS法）成立や、証券性分類に関するCLARITY法の議論、日本での金融審議会ワーキンググループ設置など、政策的に大きな動きがあった月となりました。

（キーワード：仮想通貨法 7月）

国際動向（2025年7月）

米国 — GENIUS法（ステーブルコイン規制法）の成立

2025年7月、米国連邦議会でいわゆる「GENIUS法」が可決・成立しました。2025年7月18日時点で、ロイターはGENIUS法の成立を報じています（2025年7月18日時点、ロイター報道）。GENIUS法の主なポイントは次の通りです：

ステーブルコイン発行者に対する認可制の導入（連邦レベルの登録・ライセンス制度）。
発行体は保有する裏付け資産の範囲を明確化し、短期国債や中央銀行預金、現金相当の高流動性資産に限定する条項。アルゴリズム型ステーブルコインは追加基準を満たすか、場合によっては禁止対象となる可能性。
月次の準備資産開示義務（監査証跡の提出を含む）。
発行残高が一定額を超える場合の追加的な資本・リスク管理要件。

立法趣旨は「利用者保護と金融安定の確保」であり、急速に拡大するステーブルコイン市場を銀行システム外の決済インフラとして位置づけ、透明性と準備資産の安全性を担保することを目指しています。成立過程では下院・上院とも迅速に審議が進み、大統領の署名により成立しました（2025年7月18日、議会手続きおよび署名は主要報道で確認されています）。

（2025年7月18日時点、ロイター報道／野村総研解説を参照）

米国 — CLARITY法やCBDC関連の動き

同じく米国では、トークンの「証券性」・「商品性」を巡る監督当局（SEC、CFTC等）の権限配分を明確にするための立法案、一般にCLARITY法と呼ばれる提案が議会で議論されました。CLARITY法の狙いは、トークンの法的分類基準を明文化し、発行形態やユーティリティ機能に基づく明確な線引きを行うことです。

一方、中央銀行デジタル通貨（CBDC）に関しては、連邦議会内でCBDC導入に慎重な声が強く、CBDCの全面導入を制限する法案や議論も存在しました。2025年7月時点での政権姿勢は総じて強い懸念を示す方向で、FEDレベルでのCBDC実務設計と議会立法のギャップが明確になっています。GENIUS法はステーブルコインを厳格に規律することで、CBDCを巡る論点にも影響を与えています（GENIUS法は民間ステーブルコインの信頼性を高めることでCBDC導入圧力を緩和する意図が指摘されることがあります）。

（参照：2025年7月中の議会報道、専門シンクタンクの解説）

国際的な影響と市場反応

GENIUS法成立は国際決済インフラやグローバルなステーブルコイン市場に波及効果をもたらしました。報道では、ステーブルコインの発行企業や金融機関は新たな連邦規制に対応するための体制構築を急いでいます。短期的な市場反応としては、法成立直後にステーブルコインの一部価格指標や資金流動性に調整が見られましたが、流動性市場そのものの機能不全を招く事態には発展していません。

また、GENIUS法の採択はドル基軸の国際決済での優位性を巡る議論にも影響を与えました。透明性と準備資産要件の強化は、米ドル建てステーブルコインの信頼性を高める可能性がある一方、各国の規制当局は国外発行のコインに対する対応を検討しています。

（出典：国際金融専門メディア、2025年7月報道など）

日本国内の動向（2025年7月）

金融庁・金融審議会の検討とワーキング・グループ設置

日本では、2025年6月以降、金融庁が暗号資産に関する制度検討を本格化させ、金融審議会にワーキング・グループ（WG）を設置しました。2025年7月31日に第1回WGが開催され、利用者保護とイノベーション促進の両立を目的に議論が開始されました。

（2025年7月31日時点、金融庁公表の議事要旨・開催報告を参照）

WGの目的は主に次の点です：

資金決済法・金融商品取引法の適用範囲の見直し（トークンの法的性格の再定義）。
交換業者に対する顧客保護強化（分別管理、積立金義務、内部管理体制）。
ステーブルコイン等の発行体に対する監督枠組みの検討。
国際的な相互運用性や海外事業者への対応策。

金融審議会WGは、学識経験者、事業者代表、ユーザー代表を交えた公開・非公開の議論を重ね、年内を目処に中間整理を行う方針が示されています。

ディスカッション・ペーパー（検証資料）への意見公表

金融庁は2025年4〜5月にかけてディスカッション・ペーパーを公表し、暗号資産に関する制度の在り方について意見募集を行いました。2025年7月31日、金融庁は寄せられた意見の概要を公表しました。

（2025年7月31日時点、金融庁意見概要公表資料を参照）

意見概要では、利用者側からは「安全性・資産保全の強化」、事業者側からは「国際競争力の確保と実務負担の軽減」を求める声が多く寄せられたことが示されています。具体的には、分別管理の基準明確化、監査制度の整備、国際的な共通ルールの参照が求められています。

国内法改正案・議論の焦点

国内の主要論点は以下の通りです：

仮想通貨を投資商品として再分類するか否か（資金決済法と金融商品取引法の棲み分け）。
交換業者や発行体に対する顧客資産保護強化（積立金義務や分別管理の厳格化）。
ステーブルコイン発行者に対する登録・開示義務の導入。
違法勧誘や詐欺行為に対する刑事罰・行政罰の強化。

自民党を含む一部の提言では、国外の大規模発行体に対応するための横断的な監督権限の必要性も指摘されています。日本政府は国際基準との整合性を重視すると同時に、国内利用者の保護を優先する姿勢を示しています。

（出典：2025年7月の政府・与党提言、報道）

主要な法的内容と技術的論点

仮想通貨法 7月の議論では、法的分類と技術的性質の分離が重要な論点になりました。以下の観点で整理します。

ステーブルコインやアルゴリズム型コインの取り扱い

ステーブルコインは裏付け資産の有無や運用方法によってリスクプロファイルが大きく異なります。GENIUS法のように裏付け資産を短期国債や中央銀行預金等に限定する規定は、信用リスクと流動性リスクの低減を狙いとしています。一方で、アルゴリズム型ステーブルコインは市場ショック時の安定性が課題となるため、追加の資本要件や場合によっては規制上の制限対象として扱われる可能性があります。

重要な論点は「裏付け資産の定義」と「監査可能性」です。裏付け資産に関する透明性・監査・保管方法の要件が法的規定に落とし込まれることで、発行体の信頼性と利用者保護が強化されます。

公開・開示義務

GENIUS法が導入した月次開示のような制度は、発行体が保有する準備資産の構成や流動性情報を定期的に公開することを義務付けます。開示義務は市場の透明性を高める一方、商業機密との調整や監査コストの負担といった実務的課題も伴います。

監督当局の管轄分担（SEC、CFTC等の争点）

米国ではSEC（証券取引委員会）とCFTC（商品先物取引委員会）などの管轄権を巡る争点が長年続いてきました。CLARITY法はこのような管轄の不確実性を解消する試みですが、法制化の内容次第では既存の法令解釈が大きく変わる可能性があります。日本では金融庁が中心となって一元的に検討を進める方針ですが、必要に応じて消費者庁や総務省など他省庁との連携が求められます。

匿名性とAML/CFT上の課題

匿名性の高いトークンやプライバシー強化技術は、プライバシー保護とAML/CFTのバランスという面で難しい課題をはらみます。多くの規制案は、KYC（本人確認）とトランザクションの透明性を担保する仕組みを要求しており、プライバシー重視の設計とはトレードオフが生じる点に注意が必要です。

ステーブルコインに関する具体的規定（例）

以下はGENIUS法を参考にした代表的規定例です（あくまで要点整理）：

裏付け資産の範囲：米ドル預金、短期国債、中央銀行預金などの高流動性・低信用リスク資産に限定。
発行残高に応じた規制区分：一定額（例：10億ドルなど）を超える場合には連邦レベルの厳格なライセンス・資本要件が適用。
準備資産の月次開示：公開報告書で構成比率や実効流動性を開示。
監査・保管要件：外部監査の受検義務、準備資産は信託または分別管理で保全。

これらの規定は、発行体の信用リスクと流動性リスクを減じることを狙っていますが、実務上は監査・報告コストの増大や、国際的に異なる基準との整合性確保が課題になります。

証券性分類と監督権限の問題

トークンが「証券」に該当するかは、利用者保護や監督のあり方を決定づけます。米国では過去にHoweyテスト（投資契約の有無）を基に証券性の判断が行われてきましたが、ブロックチェーン上の多様なユースケースにより判断が複雑化しています。CLARITY法的な試みは、その基準を技術的・経済的要素で明文化し、どの機関が管轄するかを明確化することを狙います。

日本でも類似の議論があり、トークンの機能（支払手段、権利付与、投資契約）に応じた分類と適用法令の整理が進められています。分類が明確になれば、発行事業者や取引所のコンプライアンス対応もより予見可能になりますが、その過程で既存事業の適法性評価や移行措置が必要になります。

市場・産業への影響

仮想通貨法 7月の動きは、取引所、発行企業、銀行、決済事業者、小売、投資家に多層的な影響を与えます。

取引所・カストディ事業者：分別管理・監査の強化やライセンス要件に対応するため、内部管理・報告体制の整備投資が必要になります。Bitgetのような規制順守を重視する事業者は、ユーザー保護の観点から早期適応が競争優位につながります。
発行企業（ステーブルコイン等）：裏付け資産の保全や開示に伴うコスト増に直面しますが、法適合が達成されれば機関投資家や大手小売との連携拡大の道が開けます。
銀行・決済事業者：銀行はステーブルコインの準備資産の保管や清算ネットワークの提供で重要な役割を果たす可能性があり、法改正は協業機会を拡大します。
小売（例：大手チェーンの支払い導入検討）：法制度の安定化により支払い手段としての採用が進む可能性がある一方、実務面での決済規程や法令遵守が導入の前提となります。
投資家・機関：透明性と監督が強化されることで機関投資家の参加が進む可能性がありますが、規制コストや運用制約も増えるため、投資方針の見直しが必要になります。

（出典：金融専門レポート、2025年7月の業界コメント）

賛否および批判点

規制強化には肯定的意見と懸念が並立します。

賛成の主張：

利用者保護が強化され、ステーブルコインが決済インフラとして受け入れられる土壌が整う。
市場の透明性向上により機関投資家の参加が促進され、流動性が拡大する可能性がある。

懸念点：

過度な規制がイノベーションを阻害し、国内事業者の国際競争力を低下させる恐れがある。
匿名性・プライバシー面での配慮が不足すると利用者の選択肢が制限される。
外国発行体への実効的な規制執行（越境課題）は依然として難題である。

これらの意見を踏まえ、各国・地域でバランスを如何に取るかが今後の焦点です。

2025年7月のタイムライン（主要イベント）

2025年7月17日：米下院でGENIUS法可決（報道日ベース）。
2025年7月18日：大統領署名によりGENIUS法成立（主要報道による）。
2025年7月31日：日本の金融審議会ワーキング・グループ第1回開催（金融庁公表）。
2025年7月31日：金融庁、ディスカッション・ペーパーに対する意見概要を公表。

（出典：ロイター、金融庁公表資料、2025年7月報道）

今後の見通しと課題

今後のポイントは以下の通りです：

実務運用フェーズへの移行：ライセンス申請・監査体制の整備、報告フローの確立が必要になります。
国際的相互運用性：各国の規制が異なる中で、相互運用性を担保する国際的枠組みの整備が課題です。
CBDCとの関係：民間ステーブルコインとCBDCの役割分担や共存のあり方を巡る議論が続きます。
国内立法スケジュール：日本における法改正は通常国会や関連手続きに従い時間を要する見込みで、移行措置や過渡期ルールの設計が重要です。

事業者は早期にガバナンス・コンプライアンス体制を見直すこと、利用者はサービス選定時に透明性や資産保全方針を確認することが求められます。Bitgetでは、規制順守を前提にしたサービス提供と、利用者向けの透明な情報開示を重視しています。

参考・出典

2025年7月18日、ロイター報道（GENIUS法成立に関する報道）。（2025年7月18日時点、ロイター報道）
金融庁公表資料（2025年7月31日、金融審議会WG開催概要および意見概要）。（2025年7月31日時点、金融庁公表）
野村総研レポート（2025年7月、GENIUS法の解説と分析）。
日経記事、法律事務所のニュースレター等（2025年7月の国内外報道）。

Bitgetからの実務上の示唆（利用者と事業者向け）

利用者向け：ウォレットや取引所を選ぶ際は、運営事業者の規制順守状況、資産分別管理の有無、準備資産の開示状況を確認してください。Bitget Walletはユーザー資産の保全と使いやすさを両立した設計を重視しています。
事業者向け：法改正に備え、内部監査・外部監査体制の整備、月次開示の仕組み構築、KYC/AMLプロセスの強化を早期に進めることが重要です。Bitgetは規制順守を前提にした事業運営モデルを推奨します。

よくある質問（FAQ）

Q1. 仮想通貨法 7月で最も重要な変化は何ですか？ A1. 国際的には米国のGENIUS法成立が象徴的で、ステーブルコインの発行・開示・監督に関する枠組みが変わったことが最大の変化です。国内では金融庁・金融審議会の議論開始が重要な進展です。

Q2. 日本の利用者は何に注意すべきですか？ A2. サービス選定時に資産保全（分別管理）、透明性（準備資産の開示）、KYC/AMLの実施状況を確認することが重要です。Bitget Walletを含む認可体制が整ったサービスの利用を検討してください。

Q3. 事業者はいつまでに準備すべきですか？ A3. 法改正の具体的スケジュールは国ごとに異なりますが、ルール発表から実務運用開始までの期間を踏まえ、今すぐガバナンスと報告体制の整備を始めることが推奨されます。

まとめと行動提案

仮想通貨法 7月の動向は、ステーブルコイン規制の明確化と国内外での制度整備の本格化を示しています。事業者は規制順守と透明性確保を優先し、利用者は信頼できるプラットフォームとウォレットを選ぶことが重要です。Bitgetは規制対応を重視したサービス提供と、Bitget Walletによる安全な資産管理を推奨します。さらに詳細を確認したい方は、金融庁の公表資料や各国の法案本文（公的資料）を参照のうえ、実務担当者と相談してください。

「仮想通貨法 7月」に関する最新情報は継続的に更新されます。Bitgetは今後も利用者保護とイノベーション支援の両立を目指し、関連情報を分かりやすく提供してまいります。探索を続け、必要に応じてBitget Walletの導入やBitgetの規制対応サービスを検討してください。

注記：本稿の記述は各公的機関・主要報道（ロイター、金融庁公表資料、野村総研等、2025年7月の公表・報道）を基に作成しています。数字や日付は該当公表資料を参照してください。

上記コンテンツはインターネットから提供され、AIによって生成されたものです。高品質なコンテンツについては、Bitgetアカデミーをご覧ください。