Citadel pede à SEC para regular protocolos DeFi como bolsas, provocando reação negativa

A Citadel Securities está a enfrentar uma reação negativa online por recomendar que a U.S. Securities and Exchange Commission imponha regras mais rigorosas sobre finanças descentralizadas no que diz respeito a valores mobiliários tokenizados.

Numa carta enviada à SEC na terça-feira, a Citadel afirmou que a agência deveria identificar completamente os intermediários envolvidos nas negociações de ações tokenizadas dos EUA, incluindo protocolos de negociação descentralizados, e abster-se de conceder isenções amplas das definições estatutárias de "bolsa" e "corretor-negociante".

"Conceder uma isenção ampla para facilitar a negociação de uma ação tokenizada através de protocolos DeFi criaria dois regimes regulatórios separados para a negociação do mesmo valor mobiliário", dizia a carta. "Este resultado seria exatamente o oposto da abordagem 'neutra em relação à tecnologia' adotada pelo Exchange Act, e, em vez disso, daria preferência a uma tecnologia em detrimento de todas as outras."

A empresa argumentou que muitos protocolos DeFi cumprem a definição de bolsa ao utilizarem métodos não discricionários, como algoritmos, para reunir compradores e vendedores. Também afirmou que vários participantes DeFi — incluindo aplicações de negociação, fornecedores de carteiras e criadores de mercado automatizados — muitas vezes atuam como corretores-negociantes ao receberem compensação baseada em transações.

A Citadel alertou que isenções amplas minariam o acesso justo, a transparência pós-negociação, a vigilância do mercado, as regras anti-front-running e outras medidas de proteção do investidor. A carta instou a SEC a seguir um caminho que envolva a elaboração de regras com aviso e comentários públicos, em vez de uma isenção ampla.

"Realizar os potenciais benefícios da tokenização exige a aplicação dos princípios fundamentais e das proteções ao investidor que sustentam a justiça, eficiência e resiliência dos mercados de ações dos EUA", acrescentou a carta.

A carta da Citadel atraiu críticas da comunidade de criptomoedas. O fundador da Uniswap, Hayden Adams, acusou o CEO da empresa, Ken Griffin, de "atacar o DeFi" ao fazer lobby por tais recomendações junto à agência durante anos. "A verdadeira audácia de um dos seus argumentos é afirmar que não há maneira de os protocolos DeFi proporcionarem 'acesso justo', de todas as coisas", escreveu Adams no seu post no X. "Faz sentido que o rei dos criadores de mercado TradFi obscuros não goste de tecnologia open source, peer-to-peer, que pode reduzir a barreira para a criação de liquidez."

A CEO da Blockchain Association, Summer Mersinger, também contestou a carta, instando a SEC a rejeitar a abordagem "excessivamente ampla e impraticável" da Citadel.

"A interpretação da [Citadel] não tem fundamento no Exchange Act, em décadas de prática da Comissão, em precedentes judiciais, ou na distinção de senso comum entre quem desenvolve software e quem custodia ativos", escreveu Mersinger. "Regulamentar desenvolvedores de software como se fossem intermediários financeiros prejudicaria a competitividade dos EUA, levaria a inovação para o exterior e não faria nada para avançar a proteção do investidor."