Legisladores dos EUA exigem que o Tesouro estude a segurança e a implementação de uma reserva estratégica de Bitcoin

O representante David P. Joyce apresentou o projeto de lei de dotações da Câmara H.R. 5166 na sexta-feira, 6 de setembro de 2025, instruindo o Departamento do Tesouro a examinar a Reserva Estratégica de Bitcoin e o Estoque de Ativos Digitais dos EUA. De acordo com a Cointelegraph, o Comitê de Dotações da Câmara aprovou a medida e a colocou no Calendário da União para possível consideração em plenário.

A legislação exige que o Tesouro entregue um relatório abrangente dentro de 90 dias após a promulgação. O relatório deve abordar viabilidade, padrões de custódia, autoridade legal e medidas de cibersegurança para as posses federais de ativos digitais. O Tesouro também deve explicar como o Bitcoin e outras criptomoedas apareceriam nos balanços do governo e identificar possíveis contratados terceirizados para custódia.

O projeto de lei exige a análise dos procedimentos de transferência entre agências e os possíveis impactos no Fundo de Confisco do Tesouro, que atualmente administra ativos apreendidos em processos criminais. Joyce afirmou que a legislação garante responsabilidade fiscal do governo enquanto aproveita novas tecnologias para fins de segurança nacional.

Ação Federal Baseia-se em Movimento Estadual Crescente

Esta iniciativa do Congresso representa o próximo passo na estratégia de reserva de Bitcoin dos Estados Unidos após a ordem executiva do presidente Trump em março de 2025. A ordem executiva estabeleceu a estrutura, mas deixou detalhes de implementação não resolvidos, levando os legisladores a exigir diretrizes operacionais específicas dos oficiais do Tesouro.

O projeto de lei federal ganha importância, pois já relatamos anteriormente que 15 estados dos EUA introduziram legislação sobre reservas de Bitcoin ao longo de 2025. Estados como Pensilvânia, Ohio e Wyoming propuseram alocar fundos públicos para reservas de Bitcoin, criando um impulso que agora chega ao nível federal. Essa atividade em nível estadual demonstra amplo apoio político para a posse governamental de criptomoedas além de Washington.

A Bloomberg relatou anteriormente que o Secretário do Tesouro, Scott Bessent, confirmou que o departamento está explorando caminhos orçamentariamente neutros para expandir as posses de Bitcoin. O governo dos EUA atualmente controla aproximadamente 198.000 BTC no valor de US$ 18,3 bilhões, principalmente provenientes de apreensões de ativos criminais, incluindo os casos Silk Road e Bitfinex.

Corrida Global por Reservas de Ativos Digitais Acelera

A ação legislativa dos EUA ocorre em meio à competição internacional por reservas de Bitcoin, com governos em todo o mundo agora detendo mais de 517.000 BTC, representando 2,46% do fornecimento total. Dados da Visual Capitalist mostram que os EUA lideram com 198.000 BTC, seguidos pela China com 190.000 BTC provenientes da apreensão do PlusToken.

Vários países anunciaram estratégias de reserva semelhantes nos últimos meses. O presidente do Cazaquistão, Kassym-Jomart Tokayev, delineou planos para um fundo nacional de ativos digitais voltado para ativos promissores de blockchain. O Congresso das Filipinas considerou legislação para estabelecer uma reserva estratégica de 10.000 BTC, potencialmente tornando-se a primeira nação do Sudeste Asiático a adotar formalmente o Bitcoin como ativo estratégico.

El Salvador continua expandindo seu tesouro de Bitcoin para 6.135 BTC por meio de compras diárias, enquanto o Butão acumulou silenciosamente mais de 8.500 BTC através de operações de mineração movidas a energia hidrelétrica. Esses desenvolvimentos demonstram como nações menores estão se posicionando como adotantes precoces na transição para sistemas monetários digitais, ganhando vantagens de liderança tecnológica antes que a adoção global generalizada ocorra.