Proposta da Flórida coloca bitcoin e ETFs no cardápio para fundos estaduais e de pensão

Os legisladores da Flórida abriram a sessão legislativa de 2026 com uma proposta para adicionar bitcoin ao conjunto de ferramentas do estado.

O House Bill 183, apresentado na Câmara da Flórida, permitiria que o diretor financeiro do estado investisse até 10% do dinheiro em fundos públicos especificados — incluindo o Fundo de Receita Geral, o Fundo de Estabilização Orçamentária e vários fundos fiduciários — em “ativos digitais” e produtos negociados em bolsa.

Se aprovada, a medida também autorizaria o State Board of Administration a investir até 10% do Fundo Fiduciário do Sistema de Aposentadoria da Flórida em ativos digitais.

O projeto de lei define ativos digitais para incluir bitcoin, valores mobiliários tokenizados e NFTs, com requisitos rigorosos de custódia e controle. Os ativos podem ser mantidos pelo CFO, por um custodiante qualificado ou por meio de um ETF registrado na SEC.

O HB 183 apresenta o bitcoin como um potencial reserva de valor e proteção contra a inflação para os fundos estaduais, e cita uma ordem executiva da Casa Branca de março de 2025 que cria uma “Reserva Estratégica de Bitcoin” federal e um estoque de ativos digitais como pano de fundo político. O projeto de lei estabelece a data de entrada em vigor para 1º de julho de 2026.

O projeto de lei também permitiria que os residentes da Flórida pagassem certos impostos e taxas em ativos digitais. Esses pagamentos seriam convertidos em dólares e transferidos para o fundo geral do estado.

Corrida recomeça

A iniciativa da Flórida segue uma onda de legislações semelhantes sobre reservas de bitcoin em nível estadual em 2025. Arizona, New Hampshire e Texas aprovaram medidas semelhantes no primeiro semestre do ano, enquanto dezenas de outros projetos de lei ficaram parados com o fim das sessões. 

"A maioria dos projetos de lei que fracassaram foi porque as legislaturas estaduais encerraram a sessão", disse Julian Fahrer, fundador do site de monitoramento Bitcoin Laws, ao The Block. “Mais de 50 projetos de reserva foram apresentados em todo o país este ano. Espero que esse número cresça na próxima sessão.”

Fahrer disse que as mensagens contraditórias em torno da Reserva Estratégica de Bitcoin federal — que o Secretário do Tesouro, Scott Bessent, esclareceu em agosto que consistiria apenas em bitcoin apreendido, e não em novas compras — não desaceleraram o ímpeto em nível estadual. “Se algo, isso validou o conceito e colocou pressão sobre os estados para se atualizarem”, disse Bessent.

O HB 183 agora aguarda designação de comitê e audiências na Câmara. Se avançar, ainda precisará da aprovação do Senado e da assinatura do governador para se tornar lei.