SEC оприлюднює регуляторний порядок денний, оскільки пріоритети криптовалют виходять на перший план у фінансах США

Смілива нова програма SEC ставить регулювання криптовалют у центр уваги, сигналізуючи про агресивний поворот до прозорості цифрових активів, водночас скорочуючи застарілі правила та навантаження щодо дотримання вимог.

Програма SEC спрямована на полегшення дотримання вимог, водночас правила щодо криптовалют виходять на перший план

Голова U.S. Securities and Exchange Commission (SEC) Paul Atkins оголосив 4 вересня, що Office of Information and Regulatory Affairs опублікувало Весняний 2025 Unified Agenda of Regulatory and Deregulatory Actions.

«Ця регуляторна програма відображає, що в Securities and Exchange Commission починається новий етап. Пункти програми свідчать про оновлений фокус Комісії на підтримці інновацій, формуванні капіталу, ефективності ринку та захисті інвесторів», — заявив Atkins. Він підкреслив, що SEC просуває нові ініціативи, водночас відкликаючи низку пропозицій попередньої адміністрації, які, за його словами, не відповідали ефективному та належним чином адаптованому нагляду. Голова SEC пояснив:

Програма охоплює потенційні пропозиції щодо правил, пов’язаних із пропозицією та продажем криптоактивів, щоб допомогти прояснити регуляторну структуру для криптоактивів і надати ринку більше визначеності. Ключовим пріоритетом мого головування є чіткі правила для випуску, зберігання та торгівлі криптоактивами, водночас продовжуючи стримувати недобросовісних учасників від порушення закону.

Дві ініціативи є центральними для цих зусиль. Перша, під керівництвом Division of Corporation Finance SEC, має встановити правила для пропозиції та продажу цифрових активів, потенційно включаючи винятки та безпечні гавані, з повідомленням про запропоноване регулювання, запланованим на квітень 2026 року. Друга, під наглядом Division of Trading and Markets, передбачає внесення змін до правил Exchange Act з урахуванням того, як криптоактиви торгуються на альтернативних торгових системах та національних фондових біржах, також із терміном на квітень 2026 року. Обидві пропозиції класифікуються як економічно значущі та вперше включені до Unified Agenda, що підкреслює офіційний зсув регуляторної позиції SEC щодо цифрових активів.

Окрім криптовалют, програма SEC включає дерегуляторні заходи, спрямовані на зниження витрат на дотримання вимог, розширення доступу інвесторів до приватного бізнесу та модернізацію застарілих вимог до розкриття інформації. Також розглядається можливість залучення громадської думки щодо Consolidated Audit Trail (CAT), проекту ринкового нагляду, який піддається критиці через зростання витрат і ризики, пов’язані з централізованим зберіганням даних, особливо після нещодавнього рішення U.S. Court of Appeals for the Eleventh Circuit.

Просуваючи специфічні для криптовалют правила, модернізуючи розкриття інформації та переглядаючи такі програми, як CAT, дорожня карта Atkins відображає спробу знайти баланс між стимулюванням інновацій і збереженням захисту інвесторів. Прихильники регулювання цифрових активів стверджують, що регуляторна визначеність зміцнить конкурентоспроможність США у світових фінансах, тоді як скептики продовжують попереджати про ризики, пов’язані зі стрімко мінливими ринками криптовалют.