Assembly Bill 471 — це двопартійний законопроєкт штату Вісконсин, який звільняє операторів нод, стейкерів, розробників і користувачів самостійних гаманців від вимоги отримання ліцензії на грошові перекази при здійсненні транзакцій або зберіганні криптовалюти, запобігаючи обмеженням цих ончейн-активностей з боку державних органів та місцевої влади.
-
Звільняє операторів нод, стейкерів, розробників і користувачів самостійного зберігання від правил ліцензування грошових переказів штату.
-
Забороняє державним або місцевим органам влади забороняти чи обмежувати прийом криптовалюти або запуск блокчейн-нод.
-
Внесений дев’ятьма спонсорами; законопроєкт передано до Комітету з фінансових установ після того, як Вісконсин продав свою частку в Bitcoin ETF на суму $300 мільйонів.
Законопроєкт штату Вісконсин Assembly Bill 471 звільняє операторів нод і стейкерів від правил грошових переказів — дізнайтеся, як це впливає на платежі та зберігання. Дізнайтеся більше.
Що таке Assembly Bill 471 і кого він захищає?
Assembly Bill 471 — це двопартійний законопроєкт штату Вісконсин, який звільняє фізичних осіб і компанії від вимоги отримання ліцензії на грошові перекази штату при прийомі криптовалютних платежів, використанні самостійних гаманців, запуску блокчейн-нод, розробці блокчейн-програмного забезпечення або участі у стейкінгу. Законопроєкт забороняє державним органам та місцевій владі обмежувати ці види діяльності.
Як законопроєкт визначає звільнення від ліцензії для операторів нод і розробників?
Законодавство створює конкретні винятки для “запуску ноди або серії нод у блокчейні”, “здійснення обміну одного цифрового активу на інший цифровий актив, якщо немає обміну цифрових активів на фіат”, “розробки програмного забезпечення на блокчейні” та “майнінгу або стейкінгу цифрових активів”, згідно з текстом законопроєкту. Це звужує сферу дії ліцензування штату до ончейн-інфраструктури та некостодіальної діяльності.
Чому прихильники вважають, що це привабить криптовалютний бізнес?
Прихильники стверджують, що законопроєкт чітко визначає, що ончейн-активність не є грошовим переказом, який вимагає ліцензування штату, зменшуючи регуляторну невизначеність. Ручір Гупта, співзасновник Gyld Finance, сказав COINOTAG, що ухвалення закону “допоможе залучити більше криптовалютних бізнесів до Вісконсину — наприклад, DEX, провайдерів стейкінгу та інші повністю ончейн-платформи”. Гупта додав, що законопроєкт встановлює прецедент регуляторної ясності, водночас зазначивши, що федеральна реєстрація FinCEN все ще застосовується до багатьох провайдерів.
Коли з’явилося це законодавство і який його статус?
Законопроєкт був внесений у понеділок дев’ятьма спонсорами та переданий до Комітету з фінансових установ для розгляду. Це сталося після того, як State of Wisconsin Investment Board повідомила про ліквідацію позиції у BlackRock’s iShares Bitcoin Trust на $300 мільйонів у першому кварталі 2025 року та після нещодавніх законопроєктів, спрямованих на запровадження ліцензій для криптокіосків після сплеску скарг на шахрайство.
Як законопроєкт взаємодіє з існуючими он- і офф-рампами та банками?
Законодавство не скасовує федеральних зобов’язань і не впливає безпосередньо на банки та платіжних процесорів. Он- і офф-рампи, які конвертують цифрові активи у фіат, залишаються під дією чинних ліцензій на грошові перекази та федерального регулювання, згідно з юридичним аналізом і коментарями зацікавлених сторін, опублікованими місцевими ЗМІ.
Часті питання
Які саме види діяльності заборонено обмежувати державним органам?
Законопроєкт забороняє державним органам та політичним підрозділам забороняти чи обмежувати прийом цифрових активів як платіж, зберігання криптовалюти за допомогою самостійного чи апаратного гаманця, запуск блокчейн-нод, розробку блокчейн-програмного забезпечення, а також участь у стейкінгу чи майнінгу.
Як це вплине на споживачів, які користуються криптокіосками або кастодіальними сервісами?
Споживачі, які користуються кастодіальними сервісами або он-/офф-рампами, як і раніше підпадають під дію правил грошових переказів і відповідного захисту споживачів. Законопроєкт головним чином захищає некостодіальні, ончейн-активності та діяльність розробників від ліцензування на рівні штату.
Основні висновки
- Регуляторний виняток: Assembly Bill 471 спрямований на ліцензування на рівні штату, звільняючи певні ончейн-ролі від законів про грошові перекази.
- Сфера дії: Винятки включають запуск нод, стейкінг, розробку програмного забезпечення, самостійне зберігання та чисті обміни крипто на крипто.
- Обмеження: Федеральні зобов’язання та традиційні платіжні процесори залишаються під регулюванням; законопроєкт не замінює федеральний нагляд.
Висновок
Assembly Bill 471 пропонує вузько спрямований підхід на рівні штату для захисту некостодіальної криптоактивності та інфраструктури у Вісконсині, потенційно залучаючи ончейн-бізнеси, водночас зберігаючи федеральне регулювання для фіатних он-рампів. Слідкуйте за розглядом у Комітеті з фінансових установ для оновлень і подальших кроків у політиці штату.
