Голова SEC презентував план «Project Crypto» щодо класифікації цифрових активів і припинення постійного ярлика цінних паперів

Голова SEC Пол Аткінс щойно оголосив про “Project Crypto” — масштабну зміну, спрямовану на уточнення регулювання криптовалют відповідно до чинних законів про цінні папери.

Виступаючи у Федеральному резервному банку Філадельфії, Аткінс заявив, що Комісія незабаром запропонує таксономію токенів на основі тесту Хауї.

Аткінс стверджує, що більшість криптотокенів не є цінними паперами, відкидаючи ідею про те, що токен, проданий у рамках первинного інвестиційного контракту, назавжди залишається цінним папером.

“Комісар Peirce справедливо зауважила, що хоча запуск токена проекту спочатку може передбачати інвестиційний контракт, ці зобов’язання не обов’язково залишаються назавжди. Мережі дорослішають. Код випускається. Контроль розподіляється. Роль емітента зменшується або зникає. У певний момент покупці більше не покладаються на суттєві управлінські зусилля емітента, і більшість токенів зараз торгуються без жодних обґрунтованих очікувань, що певна команда досі керує проектом.

Коротко кажучи, токен не є цінним папером лише тому, що колись був частиною транзакції з інвестиційним контрактом, так само як і гольф-поле не є цінним папером лише тому, що раніше було частиною інвестиційної схеми з цитрусовими гаями. Коли інвестиційний контракт можна вважати виконаним або він закінчується згідно з власними умовами, токен може продовжувати торгуватися, але ці торги більше не є “транзакціями з цінними паперами” лише через історію походження токена.”

Аткінс зазначає, що запропоновані категорії криптоінвестицій включають:

• Цифрові товари (мережеві токени з функціональних, децентралізованих систем) – не є цінними паперами.
• Цифрові колекційні предмети (арт, меми, ігрові предмети) – не є цінними паперами.
• Цифрові інструменти (членства, квитки) – не є цінними паперами.
• Токенізовані цінні папери (акції, облігації на блокчейні) – залишаються цінними паперами.

Аткінс повідомив, що SEC розробляє винятки для токенів інвестиційних контрактів, щоб вони могли торгуватися на платформах, регульованих CFTC або штатами.

Щодо криптошахрайства, Аткінс заявив, що агентство завжди переслідуватиме недобросовісних учасників.

Проте він вважає, що інновації повинні стикатися з чіткими правилами, а не з перешкодами.

“Важливо, що це не означає, що шахрайство раптово стає прийнятним або що інтерес Комісії зменшився. Антишахрайські положення все ще можуть застосовуватися до неправдивих заяв і упущень, зроблених у зв’язку з продажем інвестиційного контракту, навіть якщо базовий актив сам по собі не є цінним папером.

Звісно, якщо токени є товарами в міжштатній торгівлі, CFTC також має повноваження щодо боротьби з шахрайством і маніпуляціями для переслідування неправомірних дій у торгівлі цими активами.

Це означає, що ми узгодимо наші правила та правозастосування з економічною реальністю, що інвестиційні контракти можуть завершуватися, а мережі можуть існувати самостійно.”

Generated Image: Midjourney