Nghị quyết 05/2025 – Cột mốc pháp lý cho thị trường tài sản số Việt Nam
Nghị quyết 05/2025 – Cột mốc pháp lý cho thị trường tài sản số Việt NamNgày 09/09/2025, Phó Thủ tướng Hồ Đức Phớc đã ký ban hành Nghị quyết số 05/2025/NQ-CP , chính thức mở ra giai đoạn thí điểm 5 năm cho thị trường tài sản mã hóa tại Việt Nam . Đây được coi là bước ngoặt pháp lý đầu tiên đối với lĩnh vực crypto, vốn trước đó hoạt động trong “vùng xám” pháp luật.
Nghị quyết này nhanh chóng tạo ra nhiều luồng tranh luận trong cộng đồng nhà đầu tư. Đặc biệt, quy định về việc “sau 6 tháng kể từ khi có tổ chức đầu tiên được cấp phép bởi Bộ Tài chính, mọi giao dịch crypto ngoài hệ thống cấp phép có thể bị xử phạt hành chính hoặc truy cứu trách nhiệm hình sự” đã khiến nhiều người hoang mang.
Lưu giữ hợp pháp, giao dịch trái phép sẽ bị xử lý
Tại diễn đàn thị trường tài sản số ngày 02/10/2025, ông Tô Trần Hòa – Phó Trưởng Ban Phát triển thị trường (Ủy ban Chứng khoán Nhà nước – UBCKNN) – đã làm rõ quy định này.
Theo ông Hòa, nhà đầu tư hoàn toàn có quyền lưu giữ tài sản mã hóa trong ví cá nhân hoặc ví trên sàn chưa được cấp phép, miễn là không thực hiện giao dịch (mua – bán). Điều đó đồng nghĩa, việc sở hữu Bitcoin, Ethereum, USDT hay các loại crypto khác trong ví cá nhân không bị coi là hành vi vi phạm pháp luật.
Ông Tô Trần Hoà, Phó Trưởng Ban Phát triển thị trường (UBCKNN), nêu các quy định nổi bật tạiNghị quyết 05 của chính phủ về thí điểm thị trường tài sản mã hoá
Tuy nhiên, nếu tiến hành giao dịch mua – bán trên các sàn không nằm trong danh sách cấp phép của Bộ Tài chính, nhà đầu tư có thể bị xử phạt hành chính hoặc thậm chí truy cứu hình sự. Đây là điểm nhấn quan trọng nhằm định hướng thị trường phát triển minh bạch, có kiểm soát.
Quan điểm từ Hiệp hội Blockchain và chuyên gia
Ông Phan Đức Trung, Chủ tịch Hiệp hội Blockchain & Tài sản số Việt Nam (VBA), nhận định Nghị quyết 05 sẽ giúp phân biệt rõ giữa crypto truyền thống và tài sản mã hóa (RWA – token hóa tài sản thực).
Ông Phan Đức Trung, Chủ tịch Hiệp hội Blockchain & Tài sản số Việt Nam (VBA)Theo ông, crypto truyền thống chỉ tồn tại on-chain, nếu mất khóa ví thì tài sản biến mất vĩnh viễn. Ngược lại, tài sản mã hóa có thể được quản lý on-chain và off-chain, cho phép áp dụng cơ chế đóng băng, khôi phục khi xảy ra sự cố, từ đó nâng cao tính an toàn cho nhà đầu tư.
Ông Trung cũng nhấn mạnh: “Chỉ những kẻ dại mới chọn rửa tiền trên blockchain, vì mọi giao dịch đều có thể truy vết và không bao giờ xóa bỏ được.”
Vì sao cần khung pháp lý nghiêm ngặt?
Theo Thượng tá Nguyễn Thành Chung (Cục An ninh mạng và phòng, chống tội phạm sử dụng công nghệ cao – Bộ Công an), hiện nay Việt Nam có hơn 20 triệu người sở hữu crypto, đứng thứ 5 toàn cầu. Tuy nhiên, phần lớn hoạt động mua bán vẫn diễn ra trên các sàn quốc tế hoặc “chợ đen” trên mạng xã hội.
Các nhóm giao dịch USDT, Bitcoin, Ethereum… với hàng trăm nghìn thành viên đang trở thành mảnh đất màu mỡ cho rửa tiền, lừa đảo và tài trợ khủng bố. Đây là một trong những lý do quan trọng khiến Việt Nam bị đưa vào “danh sách xám” của Lực lượng đặc nhiệm tài chính (FATF) từ tháng 6/2023.
Bà Nguyễn Thị Minh Thơ, Cục phó Phòng chống rửa tiền – Ngân hàng Nhà nước, cũng cảnh báo: giao dịch ngoài hệ thống cấp phép có thể gây thất thu thuế, làm dòng tiền chảy ra nước ngoài và ảnh hưởng an ninh tài chính quốc gia.
Kết luận: Nhà đầu tư nên làm gì?
Nghị quyết 05/2025 không cấm người dân sở hữu crypto, nhưng đặt ra ranh giới rõ ràng:
- Giữ tài sản số trong ví cá nhân hoàn toàn hợp pháp.
- Giao dịch phải thực hiện trên sàn được Bộ Tài chính cấp phép thí điểm.
- Giao dịch ngoài sàn được cấp phép sẽ bị xử phạt hành chính hoặc truy cứu hình sự.
Trong giai đoạn chuyển đổi pháp lý này, nhà đầu tư cần theo dõi sát danh sách các tổ chức được cấp phép, đồng thời cân nhắc kỹ lưỡng trước mọi hoạt động giao dịch để tránh rủi ro pháp lý và bảo vệ tài sản.
Đọc thêm:
- VPBank chuẩn bị gia nhập thị trường tài sản mã hóa
- Bộ Tài chính đề xuất áp thuế 0,1% với giao dịch tài sản số tại Việt Nam
- KyberSwap – “niềm tự hào” blockchain Việt: Bất ngờ bị chặn truy cập tại Việt Nam
