Ngân hàng Trung ương châu Âu thúc đẩy đồng euro kỹ thuật số để mở rộng lợi ích của tiền mặt vào thời đại số

• Hội đồng Thống đốc ECB đã đưa dự án euro kỹ thuật số sang giai đoạn tiếp theo, với kế hoạch thử nghiệm thí điểm vào năm 2027 và phát hành vào năm 2029.
• Một lý do khiến chương trình nghị sự này được thúc đẩy là vì các nền kinh tế khác, như Trung Quốc, cũng đang phát triển CBDC.

Ngân hàng Trung ương Châu Âu (ECB) đang dẫn dắt một trong những dự án đổi mới tài chính tham vọng nhất trong lịch sử châu Âu: tạo ra đồng euro kỹ thuật số. Hình thức tiền tệ mới này, được gọi là tiền kỹ thuật số ngân hàng trung ương (CBDC), được thiết kế để bổ sung cho tiền mặt vật lý và đưa hệ thống thanh toán của châu Âu hoàn toàn vào kỷ nguyên số.

Giai đoạn chuẩn bị, được khởi động vào tháng 11 năm 2023, đang tiến triển tốt. Hội đồng Thống đốc ECB vừa xác nhận cam kết thúc đẩy dự án, hưởng ứng lời kêu gọi từ các nhà lãnh đạo châu Âu tại Hội nghị thượng đỉnh Euro tháng 10 năm 2025 nhằm đẩy nhanh tiến độ.

Nếu Nghị viện châu Âu thông qua các quy định cần thiết vào năm 2026, đồng euro kỹ thuật số có thể bước vào giai đoạn thử nghiệm thí điểm vào năm 2027, mở đường cho việc triển khai toàn bộ trên toàn lục địa sớm nhất là vào năm 2029.

Christine Lagarde, Chủ tịch Ngân hàng Trung ương Châu Âu, đã thông báo rằng:

Hội đồng Thống đốc đã quyết định tiến tới giai đoạn tiếp theo và cuối cùng của công tác chuẩn bị cho Digital Europe. Đây là một dự án lớn vì euro là đồng tiền của chúng ta, đồng tiền của bạn. Nó gắn kết chúng ta lại với nhau. Đó là biểu tượng của niềm tin vào vận mệnh chung của chúng ta. Vì vậy, chúng ta sẽ tiếp tục với đồng euro kỹ thuật số trong giai đoạn chuẩn bị tiếp theo và cuối cùng này.

Đồng euro kỹ thuật số sẽ bổ sung cho tiền giấy và mở rộng lợi ích của tiền mặt sang lĩnh vực kỹ thuật số. Điều này quan trọng vì tiền mặt euro gắn kết chúng ta lại với nhau.

Người dân châu Âu sẽ có tự do sử dụng đồng euro kỹ thuật số cho bất kỳ khoản thanh toán kỹ thuật số nào, trực tuyến hoặc ngoại tuyến, trên toàn khu vực đồng euro… pic.twitter.com/XzNZbl6mD8

— European Central Bank (@ecb) October 31, 2025

Các bước tiếp theo của ECB

Trong một bài đăng trên blog, Ngân hàng Trung ương Châu Âu đã phác thảo các bước tiếp theo để hiện thực hóa tầm nhìn chung về đồng euro kỹ thuật số. Hệ thống Eurosystem sẽ tập trung vào ba mảng công việc chính: tăng cường năng lực kỹ thuật, làm sâu sắc hợp tác với thị trường và hỗ trợ quá trình lập pháp đang diễn ra.

Điều này bao gồm xây dựng nền tảng kỹ thuật cho đồng euro kỹ thuật số và kiểm tra các chức năng cốt lõi của nó thông qua các dự án thí điểm. ECB cũng sẽ hợp tác chặt chẽ với các nhà cung cấp dịch vụ thanh toán, thương nhân và nhóm người tiêu dùng để thử nghiệm hệ thống và chuẩn bị cho lần phát hành đầu tiên của đồng tiền này.

Tổng chi phí phát triển, bao gồm cả công việc nội bộ và bên ngoài, dự kiến sẽ đạt khoảng 1,3 tỷ euro cho đến lần phát hành đầu tiên. Khi đi vào hoạt động, đồng euro kỹ thuật số dự kiến sẽ phát sinh chi phí vận hành hàng năm khoảng 320 triệu euro bắt đầu từ năm 2029.

Một trong những lý do chính thúc đẩy Ngân hàng Trung ương Châu Âu hướng tới đồng euro kỹ thuật số là sự sụt giảm ổn định trong việc sử dụng tiền mặt trên khắp châu Âu. Đồng thời, tỷ lệ doanh nghiệp không còn chấp nhận tiền mặt đã tăng gấp ba lần, lên tới 12% trong ba năm qua.

Xu hướng này cũng phản ánh sự tăng trưởng nhanh chóng của thương mại điện tử, khi giá trị hàng hóa mua trực tuyến đã tăng gấp đôi từ 18% lên 36% trong giai đoạn 2019 đến 2024. Khi người tiêu dùng và thương nhân ngày càng ưa chuộng thanh toán kỹ thuật số, phần lớn hạ tầng giao dịch của châu Âu hiện dựa vào các hệ thống thanh toán tư nhân toàn cầu, nhiều trong số đó không phải của châu Âu, như Visa, Mastercard, PayPal và Apple Pay.

Châu Âu không phải là nơi duy nhất khám phá tiền kỹ thuật số ngân hàng trung ương. Trung Quốc đã đạt được tiến bộ với đồng nhân dân tệ kỹ thuật số, trong khi Nga và Ấn Độ đã triển khai các chương trình thí điểm để thử nghiệm CBDC của riêng mình. Trong khi đó, Nigeria đã trở thành một trong những quốc gia đầu tiên triển khai CBDC hoạt động đầy đủ với việc ra mắt eNaira vào năm 2021.

Ngược lại, Hoa Kỳ lại có lập trường rất khác. Như đã đưa tin trong bản tin trước của chúng tôi, Tổng thống Trump đã ký một sắc lệnh hành pháp cấm phát hành hoặc sử dụng tiền kỹ thuật số ngân hàng trung ương trong nước, thực hiện một cam kết trong chiến dịch tranh cử.

Chính quyền lập luận rằng CBDC có thể đe dọa quyền riêng tư tài chính và cạnh tranh trực tiếp với các stablecoin tư nhân, vốn đã trở thành lựa chọn thay thế phổ biến trong lĩnh vực thanh toán kỹ thuật số tại Hoa Kỳ.