菲律賓在大規模貪腐抗議後採用區塊鏈

• 菲律賓推出 Integrity Chain，以提升DPWH防洪項目的透明度。
• 調查顯示83%的菲律賓人認為區塊鏈有助於打擊政府貪腐。
• 立法者提出區塊鏈預算追蹤及戰略性比特幣儲備相關法案。

菲律賓爆發大規模抗議活動，促使政府為公共工程及公路部（DPWH）推出區塊鏈透明系統。該系統名為 Integrity Chain，於9月25日（週三）正式推出，背景是超過13萬人參與的示威活動。此前，公眾因數十億美元防洪項目貪腐醜聞曝光而要求問責。

Integrity Chain 旨在保障公共支出安全

Integrity Chain 由 BayaniChain Ventures 開發，是一個防篡改帳本，用於記錄DPWH的合約及項目里程碑。BayaniChain 聯合創辦人兼執行長 Paul Soliman 表示，該平台將政府紀錄轉化為不可更改且可驗證的數位公共資產。

Soliman 補充說，一旦系統擴展到DPWH以外，將可保護全國每年980億美元的年度預算。公共工程部長 Vince Dizon 證實，防洪項目中因貪腐造成的損失可能超過一兆披索。

這一數字甚至可能超過數十年前費迪南·馬可仕（Ferdinand Marcos Sr.）獨裁時期據稱累積的100億美元。Soliman 強調，Integrity Chain 的作用是讓公共資金管理中的問責變得永久、可衡量且不可避免。

驗證者監控每一筆紀錄

與預算及管理部門先前推出的系統類似，Integrity Chain 直接從DPWH數據庫導入資料。每一份合約、預算撥款及項目里程碑都會鑄造成數位公共資產。名為 Prismo 的協調層負責數據處理、加密及驗證。

該平台運行於 Polygon 的權益證明（Proof-of-Stake）網絡，這是一個與Ethereum兼容的擴容解決方案，被用作共識及透明層。每筆紀錄都會加上時間戳，鏈上錨定，並提交給獨立驗證者。BayaniChain 聯合創辦人兼成長長 Gelo Wong 表示，這讓任何操縱行為都能被公開發現，而非隱藏。

驗證者包括公民組織、非政府團體、大學及媒體機構。他們的審查會被記錄為公共紀錄，確保透明。驗證者金鑰以硬體方式保護，定期輪換，並隨機分配進行審查。每一個動作都會作為獨立的公共資產記錄在鏈上，以偵測不當行為或偏見。

公眾要求透明化

引發系統上線的抗議活動發生於9月21日，即前總統費迪南·馬可仕（Ferdinand Marcos Sr.）宣布戒嚴的周年紀念日。示威者揭露了DPWH防洪計畫中合約價格過高、工程品質不良及幽靈項目等問題。

根據澳洲國際事務研究所，過去15年中有超過330億美元被分配至防洪計畫。Integrity Chain 上線恰逢研究機構 Tangere 本月稍早公布的調查結果。

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該調查於9月4日至5日進行，結果顯示83%的菲律賓人認為區塊鏈能打擊政府貪腐。在熟悉區塊鏈的受訪者中，73%表示信任其安全性。

調查中，對於即將審議的“Blockchain the Budget”法案，89%的人表示知曉，85%支持其通過。該法案由參議員 Bam Aquino 以參議院法案1330號提出，旨在讓國家預算的每一披索都可追蹤並公開審計。

若法案通過，資訊及通訊技術部將與預算及管理部、審計委員會共同建立該系統。

同時，眾議員 Migz Villafuerte 提出了“Strategic Bitcoin Reserve Act”，呼籲菲律賓中央銀行（Bangko Sentral ng Pilipinas）在五年內每年購買2,000枚BTC。以當前價格計算，該計畫將建立價值超過11億美元的10,000枚BTC主權儲備。Villafuerte 將比特幣描述為現代戰略資產，該法案同時要求每季公開儲備證明以確保透明。

Integrity Chain 上線、全國性抗議及立法行動，顯示菲律賓社會對政府問責的需求日益增加。通過將DPWH合約、國家預算紀錄甚至主權比特幣儲備上鏈，當局希望解決長期以來的貪腐問題。這些措施表明，驗證將依賴於公眾監督及透明的加密紀錄，體制正朝向變革。

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