إصلاح تنظيم العملات الرقمية في الولايات المتحدة، وCFTC قد تتولى الإشراف على السوق الفورية

Original Article Title: What Will a Mike Selig SEC Look Like For Crypto Markets?
Original Article Authors: jrmiller, Sam Cooling, Bitcoins
Translation: Peggy, BlockBeats

ملاحظة المحرر: يتم إعادة رسم الحدود التنظيمية غير الواضحة منذ فترة طويلة في الولايات المتحدة حول العملات المشفرة. مع ترشيح Mike Selig لرئاسة CFTC، واقتراح تشريعات جديدة، وظهور أدوار أوضح بين SEC وCFTC، يجري الآن تحديد نادر لمسؤوليات السياسات: تركز SEC على الأوراق المالية؛ بينما تركز CFTC على سوق السلع الرقمية الفورية.

تلخص هذه المقالة محتوى مشروع القانون، وجداول جلسات الاستماع، والتغييرات المحتملة في أدوار الوكالتين، مما يوفر نقطة انطلاق واضحة لفهم تنظيم العملات المشفرة في الولايات المتحدة. فيما يلي ترجمة المقال الأصلي.

تقسيم السلطات التنظيمية للعملات المشفرة بين CFTC وSEC

مع تقدم إدارة ترامب في جولة جديدة من تعيينات الفريق التنظيمي المالي، يشهد نظام تنظيم العملات المشفرة في الولايات المتحدة واحدة من أوضح عمليات إعادة توزيع السلطات في السنوات الأخيرة.

سيحضر المرشح لرئاسة لجنة تداول السلع الآجلة (CFTC) Mike Selig جلسة تأكيد لجنة الزراعة في مجلس الشيوخ في 19 نوفمبر. في الوقت نفسه، ينظر الكونغرس في تشريع جديد يهدف إلى منح CFTC السلطة التنظيمية الأساسية رسميًا على سوق الأصول الرقمية الفورية.

يُظهر هذا التطور أنه بعد سنوات من التداخل التنظيمي ونزاعات التنفيذ، تحاول الوكالات التنظيمية الأمريكية تحديد مسؤوليات تنظيم العملات المشفرة تشريعيًا.

Mike Selig Speaking

من مشروع القانون إلى الترشيح، يتشكل المسار التنظيمي

يتضمن مشروع القانون، الذي يقوده السيناتوران John Boozman وCory Booker، بنودًا رئيسية مثل توسيع سلطة CFTC على السلع الرقمية، وإلزامها بإنشاء آلية تعاون رسمية مع لجنة الأوراق المالية والبورصات (SEC). كما يخطط المشروع لتوفير موارد ميزانية جديدة لنظام تنظيم السوق الفورية لدعم تنفيذ التنظيم.

يتماشى هذا التوجه مع التصريحات الأخيرة من SEC. حيث صرح رئيس SEC Paul Atkins أن اللجنة تطور "تصنيفًا للرموز" استنادًا إلى اختبار Howey وتستكشف ترتيبات الإعفاء لمبيعات الأصول الرقمية.

تشير هذه الإجراءات إلى هدف SEC في وضع قواعد واضحة لـ"متى لا يكون الرمز ورقة مالية" والتنسيق مع CFTC في الجوانب الأخرى.

وعلى الرغم من أن ذلك يبدو كأنه تعديل تقني في القواعد، إلا أن الدلالة الأساسية هي أن SEC ستعيد تعريف حدودها، مع التركيز أكثر على سمات الأوراق المالية وترك الجوانب الأخرى لـCFTC.

في التصريحات العلنية في الكونغرس، تم التعبير عن هذا التقسيم في العمل بوضوح بالفعل. حيث صرح السيناتور John Boozman أن CFTC هي الوكالة المناسبة للإشراف على تداول السلع الرقمية الفورية؛ وأضاف السيناتور Cory Booker أن مشروع القانون سيمنح CFTC سلطات جديدة والموارد اللازمة لتنفيذ الرقابة على السوق.

ومع استمرار تقارب موقفي الوكالتين، يتشكل تدريجيًا تقسيم الهيكل التنظيمي: تركز SEC على الأوراق المالية؛ بينما تتحمل CFTC مسؤولية سوق السلع الرقمية الفورية.

لقد كان هذا منذ فترة طويلة حدًا مثيرًا للجدل في صناعة العملات المشفرة، ويتم الآن لأول مرة تحديده في واشنطن في وثائق رسمية.

إشارات تنظيمية قبل جلسة الاستماع

وفقًا لإشعار لجنة الزراعة في مجلس الشيوخ، تم إدراج Selig كمرشح لـ"الرئيس والمفوض" وسيخضع للاستجواب في 19 نوفمبر في الغرفة G50 من مبنى Dirksen في كابيتول هيل. أدى الجدول الزمني السريع لجلسة الاستماع إلى توقعات خارجية بأن واشنطن تهدف إلى إكمال إعادة تنظيم الفريق التنظيمي والإطار بسرعة.

يتضمن مشروع القانون أيضًا بنودًا مثل تسجيل منصات السلع الرقمية، فصل أموال العملاء، إدارة تضارب المصالح، وهياكل الرسوم، في محاولة لإنشاء إطار تنظيمي اتحادي كان مفقودًا سابقًا. كما تم تضمين النزاعات التي دارت حول معايير الحفظ، وتسجيل البورصات، وتداخل التنفيذ لسنوات في هذه الجولة من المناقشات التشريعية.

السوق يحافظ على ضبط النفس، في انتظار الإشارة التالية

بعد الإعلان، كان تقلب السوق محدودًا. يركز المتداولون عمومًا على جلسة الاستماع نفسها وعلى النسخة التالية من مشروع القواعد التي ستصدرها SEC. وعلى الرغم من أن الاتجاه التنظيمي لصناعة العملات المشفرة لم يتضح بالكامل بعد، إلا أن المناقشات حول "تقسيم العمل" و"الحدود" أصبحت أقرب إلى التنفيذ الرسمي من أي وقت مضى.

سيرجع اتجاه هذا الجدل الطويل الأمد إلى جلسة الاستماع في 19 نوفمبر على المدى القصير.