FSA Японії планує змінити регулювання криптовалют відповідно до закону про цінні папери

Японське Агентство фінансових послуг (FSA) представило пропозицію перенести регулювання криптовалют із Закону про платіжні послуги (PSA) до більш суворого Закону про фінансові інструменти та біржі (FIEA).

У звіті FSA, опублікованому у вівторок, пояснюється, що криптоактиви стикаються з проблемами, подібними до тих, які охоплює FIEA. Серед них — неясні документи, неточна інформація та ризики від незареєстрованих компаній. Агентство зазначило, що може бути «доцільно вирішувати ці питання (криптоактиви) за допомогою механізмів і правозастосування Закону про фінансові інструменти та біржі».

Звіт є внутрішнім документом секретаріату FSA. Його було подано до Ради фінансової системи, яка консультує міністра фінансових послуг Японії. Уряд вирішить, чи створювати нові правила для криптовалют на основі цієї пропозиції.

Проблеми, виділені у регулюванні криптовалют

FSA визначило кілька проблем на японському крипторинку. Серед них — неясні white paper, неточні розкриття інформації, незареєстровані операції, шахрайства та ризики безпеки на біржах.

У звіті також вказано на низьку толерантність до ризику серед криптоінвесторів. Багато учасників у Японії мають невеликі баланси і не можуть поглинути значні збитки. Агентство пояснило, що суворіші правила згідно із законом про цінні папери можуть забезпечити кращий захист інвесторів.

Перенісши нагляд до FIEA, регулятори зможуть накладати вимоги щодо розкриття інформації на емітентів криптовалютних цінних паперів. FIEA також дозволяє регуляторам застосовувати санкції, такі як екстрені судові заборони проти незареєстрованих компаній.

Зростаюча роль криптовалют у Японії

У звіті підкреслюється зростання криптовалют у Японії. Кількість відкритих рахунків на внутрішніх біржах перевищила 12 мільйонів. Депозити на цих платформах наразі становлять понад 5 трильйонів ієн ($33.7 мільярда).

Це означає, що майже на кожних десять людей у Японії припадає один крипторахунок. Проте обсяги торгів залишаються невеликими. Понад 80% крипторахунків у Японії мають баланс менше $675.

FSA додало, що 7.3% інвесторів у Японії володіють криптоактивами — це більше, ніж тих, хто бере участь у торгівлі FX або корпоративними облігаціями. Близько 70% власників — це люди із середнім доходом, а 86% інвестують, очікуючи довгострокового зростання цін.

Коментарі міністра фінансів щодо криптовалют

Міністр фінансів Японії Кацунобу Като висловився щодо криптовалют наприкінці серпня. Він сказав: «Хоча криптоактиви несуть ризик високої волатильності, створивши належне інвестиційне середовище, вони можуть стати варіантом для диверсифікованих інвестицій».

Його заява засвідчила офіційне визнання ролі криптоактивів у інвестиційних портфелях Японії, тоді як FSA шукає способи посилити регулювання.

Суворіші правила згідно з FIEA

Наразі FIEA розглядає криптовалюти як фінансові інструменти, коли вони використовуються у деривативах. Нова пропозиція розширить дію закону на публічні пропозиції, вторинні розподіли та брокерську діяльність, пов’язані з криптовалютами.

FSA заявило, що застосування FIEA допоможе усунути інформаційні прогалини між емітентами та інвесторами. Емітенти повинні будуть надавати точну інформацію, а торгові платформи зіткнуться з суворішим наглядом.

Закон також надає інструменти для правозастосування. Регулятори можуть видавати накази проти недобросовісних торгових практик і зупиняти діяльність незареєстрованих криптовалютних компаній.